Не повышение оплаты, а повышение нагрузки

Владимир Тимаков

Хотя майскими указами Президента предусмотрено, что средний заработок учителя должен равняться среднему по экономике региона, фактически, чтобы дойти до среднего уровня, учитель должен работать больше, чем на полторы ставки

«Если дядя без сапог, значит дядя – педагог». Эту частушка впервые прозвучала у Николая Гумилёва ещё на заре прошлого, двадцатого века. Минуло столетие, наступил век двадцать первый, а профессия учителя осталась по-прежнему малопрестижной и плохо оплачиваемой. Правда, «без сапог» в наше время чаще всего остаётся не дядя, а тётя, но острота проблемы от этого не снижается.

Хорошо, что бедственным положением педагогов озаботился, наконец, глава страны. Майские указы Президента, вышедшие в 2012 году, предусматривают довести зарплату педагогических работников до среднего уровня по региону. Вообще-то передача знаний в информационном обществе должна бы цениться несколько выше среднего, но, как говорится спасибо и на этом! Прежде учителя и вовсе замыкали отраслевую таблицу…

Начиная с 2013 года, регионы РФ бодро рапортуют о выполнении президентских Указов. Но… гладко было на бумаге, да забыли про овраги. В районных теруправлениях нашего города педагогам говорят без обиняков: хотите получать среднюю зарплату по региону – Вы должны трудиться не меньше, чем на 1,6 – 1,7 ставки. Вот так! Получается, вместо повышения зарплаты учителя получили повышение нагрузки?

Вопиющим расхождением плановых показателей с реальной жизнью озаботился депутат Тимаков. Сначала он поставил этот вопрос перед губернатором Дюминым (в конце августа на встрече с лидерами партий), затем – перед главой администрации Тулы Миляевым. Понимая, что пока никакого движения с мёртвой точки нет, Тимаков поднял проблему школьных зарплат на городской Думе 11 декабря.

«Нормальная нагрузка на учителя – одна ставка. Она рассчитана специалистами и узаконена. И к средней зарплате по региону должна быть приведена именно зарплата того учителя, который работает на одну ставку. В противном случае учитель перегружен, он не может качественно выполнять обязанности, своевременно проверять тетради, он подрывает своё здоровье и ведёт уроки на нервах… Как тут обеспечить хорошее образование?» – заявил городской депутат. Тимаков предложил Думе считать заданием на предстоящий депутатский срок: довести до средней по экономике региона зарплату учителя, работающего на одну ставку.

17 декабря состоялось заседание социальной комиссии Гордумы, где рассматривали финансовую составляющую вопроса. Как сообщили сотрудники городского управления образования, в этом году средняя зарплата работников их сферы должна составить 31 959 рублей, а средняя нагрузка на учителя – 1,47 ставки. Прокомментируем, что никакого противоречия с вышеназванной цифрой в 1,6-1,7 ставки здесь нет. Чтобы получить 31 тысячу в месяц, 1,7 ставки должен взять простой учитель. А при нагрузке в 1,47 ставки «средняя температура по больнице», то есть «средняя зарплата по школе» выходит только с учётом высшего звена, которое дополнительных часов не набирает, зато получает в разы больше – зарплата директора ЦО может достигать 200 тысяч рублей.

Однако прозвучавший затем вопрос Тимакова, а сколько нужно средств, чтобы 31 959 рублей учитель получал, работая на одну ставку? – вызвал у ответственных чиновников не то, чтобы замешательство, а скорее сопротивление. Депутаты услышали множество аргументов с общим рефреном: «миссия невыполнима».

Например, начальник Управления образования Татьяна Золотова заявила, что в полутора ставках нет никакой тягости, она сама работала на три ставки и отлично справлялась. Бухгалтерия высказала опасение, что если мы попробуем добавить на образование дополнительные деньги, нам урежут дотации из федерального центра. Кто-то из депутатов-бюджетников начал уверять, что довести зарплату учителей до средней по региону не будет возможным никогда – ведь если поднять школьные оклады, то с ними поднимутся и средние, так эта планка и останется недосягаемой. (Вот это кстати, фокус сложившейся вертикали – наверх все докладывают, что указы Президента успешно выполняются, а нижестоящих убеждают, что их нельзя выполнить ни за что!) Складывалось впечатление, будто наши чиновники не заинтересованы в улучшении положения, и опасаются что-то менять.

Обсуждение завершилось тем, что по настоянию Тимакова Управления образования обязалось сразу после Нового года представить динамику средней зарплаты в образовании, и динамику средней нагрузки. Тогда можно будет начать хоть какие-то расчёты и понять масштаб поставленной задачи. Ясно, что никакого конструктивного настроя у чиновников нет. Похоже, они боятся плохо выглядеть в глазах центра, ведь к указам Президента в Кремле особое внимание.

А тут как быть? Признаться, что все эти годы указы выполнялись фиктивно, не за счёт повышения зарплаты, а за счёт повышения нагрузки? Что из центра для дотационного региона нужны совсем другие деньги? И ведь не одна Тула втирала очки, рапортуя об исполнении президентских указов,- так поступали все чиновники по всей стране, везде учителя работают чуть ли с двойной нагрузкой, чтобы получить пресловутую «среднюю зарплату».

А Кремлю каково будет очнуться и понять, что указы о средней зарплате все минувшие годы фальсифицировались? Так-то раньше было приятно закрывать глаза под убаюкивающий шелест поступающих из провинций бумаг!

Ещё одна интересная примета времени: полное равнодушие к поднятой проблеме так называемой «свободной прессы». Ведь вопрос о несоответствии учительских зарплат смыслу президентских указов был поднят на городской Думе, где сидят корреспонденты от всех тульских изданий, репортёры радио и телевидения. Все думы обычно проходят в обстановке «кромешной тишины», только зачитываются названия вопросов и поднимаются руки. Журналистам о депутатской работе и рассказать нечего, они бы должны в любой живой вопрос вцепиться, что называется, зубами. Но нет, все дружно промолчали. Низ-зя, «мамка» заругает… Ну ладно, не хочется писать про Тимакова, на упоминание о нём ещё при Дудке табу наложили. Ну хотя бы напишите, что Дума затронула важный вопрос, что учительская зарплата вызвала чью-то тревогу. Разберитесь сами, проведите журналистское расследование. Не век же сухую жвачку о формальных достижениях депутатского корпуса жевать. Нет, предпочли промолчать. Свобода, однако! Свободны молчать о чём вздумается.

«Засечный рубеж» обещает не упускать тему несоответствия учительских зарплат и нагрузок из виду. Мы намерены регулярно докладывать читателям, как идёт обсуждение этой болевой темы.

Источник: "Засечный рубеж", №11(252) Декабрь 2019 г.